3月5日上午，李克强总理发表政府工作报告，对2014年的政府工作做了总结，并明确2015
年工作目标。整个文字 18000 多字，里面蕴含重要的国家经济战略，其中对电商、物流有着密
切的关系。内容农村政策、区域经济、国际贸易、自贸区、跨境电商、农村互联网、投融、流
通与物流等多个维度政策信号。 
从物流角度提炼出总理政府报告背后的行业商机并一次解读，希望对大家有所参考价值： 
一、两会报告物流要点 1：支持发展移动互联网、集成电路、高端装备制造、新能源汽车
等战略性新兴产业，互联网金融异军突起，电子商务、物流快递等新业态快速成长。 
【点评】不言而喻，电商、物流快递已经成为了国民经济不可忽视的载体，国家已经高度
重视。 
二、两会报告物流要点 2：扩展上海自由贸易试验区范围，新设广东、天津、福建自由贸
易试验区。稳定出口，增加进口。实际使用外商直接投资1196亿美元，居世界首位。对外直接
投资1029亿美元。 
【点评】自贸区已经成为国家拉动进出口的重要载体，广东、天津、福建。规划如下： 
1、中国（广东）自由贸易试验区总面积116.2平方公里，包含广州南沙新区片区、深圳前
海蛇口片区、珠海横琴新区片区。 
2、中国（天津）自由贸易试验区总面积119.9平方公里，包括天津机场片区、滨海新区中
心商务片区、天津港片区。 
3、中国（福建）自由贸易试验区总面积 118.04 平方公里，包括福州片区、平潭片区和厦
门片区。 
自贸区与跨境电商结合，将是2015年及接下来几年的重要发展机会，所以广州、天津、福
建自贸区玩跨境电商、跨境电商物流是不错的选择。 
三、两会报告物流要点 3：不断巩固农业基础，加大强农惠农富农政策力度，新建改建农
村公路23万公里。小微企业、“三农”贷款增速比各项贷款平均增速分别高4.2和0.7个百分
点。 
【点评】“三农”贷款激活农村经济，产业化种植成为趋势，这位品牌农业、农场化经营奠
定了基础，物流的打通是关键，新农村公路是农村经济工业品下乡，农产品进城的重要命脉。 
第 4 页  共 22  页 
四、两会报告物流要点 4：推进基础设施建设和区域协调发展。京津冀协同发展、长江经
济带建设取得重要进展。新建铁路投产里程8427公里，高速铁路运营里程达1.6万公里，占世
界的60%以上。高速公路通车里程达11.2万公里. 
【点评】高铁成为新经济的增长点，不仅仅是人流，更重要的战略价值是经济的载体——
物流，高铁快递无疑是2014-2015中国物流的新兴动力。 
五、两会报告物流要点 5：推动外贸转型升级。促进加工贸易转型，发展外贸综合服务平
台和市场采购贸易，扩大跨境电子商务综合试点，增加服务外包示范城市数量，提高服务贸易
比重。 
【点评】跨境电商无疑是驱动传统贸易转型的重要方向，跨境供应链一体化服务平台成为
重点，比如深圳一达通这样的平台会赢得更多的商机。 
 
六、两会报告物流要点6：加快培育消费增长点。大幅提升宽带网络速率，发展物流快递，
把以互联网为载体、线上线下互动的新兴消费搞得红红火火。建立健全消费品质量安全监管、
追溯。 
【点评】基于移动互联、O2O 的消费，以及电商物流成为刺激消费的重要策略，国家开始
重视了。安全追溯物联网成为重点关注的方向。 
七、两会报告物流要点 7：推进农业现代化，改革是关键。推进新型城镇化取得新突破。
以解决三个1亿人问题为着力点，发挥好城镇化对现代化的支撑作用。 
【点评】城镇化的推荐，渠道下沉，互联网渗透农村，这是阿里、京东、日日顺等企业的
重要战略，以及家电下乡等，价值不仅仅是1亿的空间，县域经济体全国有超过9亿的人口。 
八、两会报告物流要点8：制定“互联网+”行动计划，推动移动互联网、云计算、大数据、
物联网等与现代制造业结合，促进电子商务、工业互联网和互联网金融健康发展，引导互联网
企业拓展国际市场。 
【点评】“互联网+”这是一个新名词，从单一的互联网技术，延伸到多个产业，结合移动
互联网、大数据、物联网，催生多个领域传统商业的裂变，制造、零售、教育、金融、物流、
农业....都是“互联网+”的范畴。 
九、两会报告物流要点 9：把“一带一路”建设与区域开发，加强新亚欧大陆桥、陆海口
岸支点建设。推进京津冀协同发展，推进长江经济带建设，加强中西部重点开发区建设，深化
泛珠等区域合作。 
【点评】区域经济带是未来国家战略的核心，其实也是物流重要节点，一切投资和产业孵
化将聚焦在这些经济带，在物流网络布局，和产业链整合，都要思考这些地方的布局。 
十、两会报告物流要点10：深化流通体制改革，加强大型农产品批发、仓储和冷链等现代
物流设施建设，努力大幅降低流通成本。 
【点评】农产品批发、仓储、冷链物流是农业供应链变革的核心。模式要全面颠覆，平台
化整合，订单农业，冷链快物流，互联网时代吃货经济驱动的新兴农业供应链平台即将出现。 
【综述】 
2015 年两会，是互联网时代的第一次“两位”，真正把互联网融入到多个传统领域，不管
是制造、物流、商业、农村...特别提出的“互联网+”有着重要的战略意义。这一切都内涵着
多个商机。